陝西省科技期刊改革思考(2)

《今傳媒》雜志社供多功能蛋糕充填機|多功能蛋糕充填機械稿文/李明德張行勇

2010年01月14日13:43來源:人民網-傳媒頻道


?評價體系與網絡媒體的沖擊

目前,國傢人事及組織管理部門出臺的政策及各單位成績的評價導向,使科研單位、大學甚至一些建築工程單位都規定瞭人員職稱晉升和考核,每年都要以第一作者發表論文數篇,且為SCI、EI收錄或影響因子較高的期刊,才可申報高一級的職稱,年底與分配獎勵制度掛鉤等等,這種考核體系直接造成各類期刊編輯部都急功近利地盲目追求各種檢索數據,以能被“收錄”為炫耀﹔而學術類期刊,不少則以進入各種“核心期刊”就能收取更多版面費為主要辦刊目的和目標,直接造成學術不學術,技術不技術,科普不科普,失去期刊的特色即生存的根本,失去讀者和廣告市場。

21世紀以來,網絡的快速興起,使得科研環境發生瞭巨大的變化,數字信息逐漸成為科學研究的主流信息,作為數字資源重要的提供者——網絡化科技期刊也日益受到重視並處於飛速發展的過程中。國際上有影響的雜志,包括各專業期刊都已上網。據瞭解,在美國就有55%的雜志推出在線雜志,其中又以科技類雜志為主。目前萬方公司、中國期刊網、中文科技期刊全文數據庫等將編輯部出版的印刷紙版期刊進行數字化加工處理後在網絡上出版,造成科技期刊印刷版發行數量急驟減少,刊社經濟效益下降,眾多學術期刊編輯部基本上依靠收取發表費維持出版運行。特別是對於處在發展初期、編輯部經濟、技術力量較弱的大部分陝西省科技期刊而言,長此以往將會使一些期刊在市場上消亡,而數據庫公司卻越做越大,直到壟斷科技期刊出版發行市場形成。

純網絡期刊具有無紙化、即時出版、多向互動及多媒體化等優勢,是未來科技期刊出版的必然趨勢﹔但是,由於學術質量、技術條件、知識產權保護以及其他相關因素的制約,目前網絡期刊在我國尚處於發展初期,數量還較少。但威脅越來越明顯,應未雨綢繆,提早準備。

三、陝西省科技期刊突破發展的對策及建議

?解放思想,引導科技期刊主辦單位進行科技期刊管理體制創新

科技期刊既是精神產品,又是商品,因而科技期刊既是科學研究的組成部分,又是國民經濟的一項產業——出版產業的組成部分。科技期刊要獲得更大的發展,更好地為促進科學事業發展及科技成果產業化服務,形成科技期刊出版大市場,對科技期刊管理部門及編輯部的從業者來講,首先是解放思想,創新編輯出版制度,提高期刊市場競爭能力和應變能力,建立適應社會主義市場經濟體制發展,又體現出版產業性質的行為規范的現代企業制度。對陝西省科技期刊來講,這一點顯得尤為重要。

2005年12月23日下發的《中共中央國務院關於深化文化體制改革的若幹意見》(中發【2005】14號)規定:一個報刊出版單位,如果是為社會公共利益服務的非經營性單位,就可以繼續作為事業單位加以管理,但其內部要深化改革、轉換機制、增強活力、改善服務、加快三項制度改革。同時要探索宣傳業務和經營業務“兩分開”,經營部分可以單獨成立公司,企事業人員不要混崗,企事業收入分別核定,各自按照自己的規則管理。如果確定是經營性的,就要按照企業來管理,進行轉企改制,完善法人治理結構,建立現代企業制度,做強主體,壯大實力。可見,改革的方向、要求早已明確。

再有,2008年6月,新聞出版總署柳斌傑署長在全國新聞出版局長工作會議上再次提出,“經營性報刊轉企改制‘三年三步走’,即國有企事業單位主辦的報刊在第一階段完成改革,第二階段是改革行業協會等社會團體主辦的報刊,第三階段是部委所辦的報刊。力爭3年建立起新體制的基本框架,完成重塑市場主體和培育戰略投資者、實現科學發展的任務”。深化報刊業體制改革,既有瞭明確的路線圖,也有瞭具體的時間表,接下來的任務就是要按照路線圖、時間表,把改革的目標落到實處。

這些都說明,陝西省科技期刊進行管理體制改革,使期刊走向市場謀求發展是必然趨勢,而面對陝西省科技期刊管理的條塊分割,所有權在主辦、主管單位的現狀,希望省新聞出版行政管理部門做好期刊改制的幫扶、引導工作,使刊社在主管、主辦單位的領導下,在有利於可持續發展的前提下,能夠順利完成改制。

?分類指導,重點支持技術類期刊跨越發展

科技期刊的改革與發展,不能脫離整個國傢文化產業改革與發展的框架。但由於國傢在這方面似乎還缺少可實際操作的方案,各地要麼按兵不動,要麼主動探索。隨著主辦單位的整體改制穩步推進,編輯部並不願意將自己的改革實踐更多地公開出去,即使聽說某些期刊做得好,也是隻知其一不知其二。在這種情況下,就需要省上主管部門出面對其改革經驗加以總結,確有推廣價值則可上報國傢新聞出版總署,使之成為某種類型科技期刊改制的一種模式,作為推進全省科技期刊改制的示范樣本,在全省乃至全國加以推廣。

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